金融科技創新監管試點再推進雄安新區等6市(區)在列

時間:2020年04月30日來源:中國產經新聞 佚名 【字體:

  金融科技創新監管試點擴圍了。央行官網近日發布消息稱,為深入做好金融科技創新監管試點工作,央行支持在上海市、重慶市、深圳市、河北雄安新區、杭州市、蘇州市等6市(區)擴大試點。

    央行表示,將在依法合規、保護消費者權益的前提下探索運用現代信息技術手段賦能金融“惠民利企”,紓解小微民營企業融資難融資貴、普惠金融“最后一公里”等痛點難點,助力疫情防控和復工復產,著力提升金融服務實體經濟水平。

    金融科技創新監管試點,即業內俗稱的金融科技“監管沙箱”,自去年12月在北京啟動試點以來就備受關注,如今首期項目順利入箱,且第二期項目也已完成申報。在業內人士看來,如今的擴容是對金融科技“監管沙箱”發展的一種肯定。

    “央行擴容金融監管試點是意料之中的事情,也是一件好事。”北京工商大學經濟學院金融系教授張正平在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示:一方面,它表明央行對金融科技的高度肯定,力圖在擴大的試點中積累更多的監管經驗,為金融科技大發展背景下的金融監管創新創造條件、儲備能量,當然,也表明了央行的謹慎態度,必須平衡好金融科技帶來的金融創新和金融風險;另一方面,擴容對金融科技的發展也是一種肯定,更多的城市、更多的機構可以進入試點區,先行先試,對這些科技企業和金融機構來說無疑是重大利好,可以對整個金融科技產業的發展產生極大的激勵和引領作用。

    那么,此次擴大試點范圍,首選上海、深圳等6個市(區)是處于何種考慮呢?在張正平看來,金融監管擴容,首先會對試點地區和參與試點的機構產生直接的推動作用。本次擴容的6個城市顯然是央行精心選擇的,既有金融發展水平高、金融科技產業基礎雄厚、對外開放水平高的大城市,也有民營經濟活躍或承載區域經濟均衡發展任務的重鎮,這些地區的金融機構、金融科技企業發展水平高、金融創新能力更突出、參與試點的積極性更高,當然潛在的風險也因此更大,通過納入試點,既能發揮激發金融創新的潛力,又能通過引入“監管沙盒”等創新監管方式,有效觀察、監控潛在的金融風險。

    “試點擴容對于不在試點地區的機構或企業也會產生激發效應。它們可以通過在試點地區設立機構或參與等間接的方式參與進去,從而進一步加快我國金融科技發展的進程。擴容后直接和間接效應的疊加,將更大程度激發我國金融科技的發展、金融業的發展,為推動經濟的高質量發展。”張正平指出。

    記者注意到,3月27日北京金融監管局發布的《關于征集北京市金融科技創新監管試點創新應用項目(第二期)的公告》,對第二期項目征集要求做出一些調整。比如項目申報主體既可是持牌金融機構,也可由金融科技企業單獨申報。在項目申報條件方面,北京金融監管局強調,第二期項目申報必須具有“業務普惠性”“技術創新性”“風險可控性”“需監管支持”等特點。

    可以預計的是,后續金融科技“監管沙箱”試點范圍還會擴大,那么,金融科技監管發展與創新會是什么趨勢?

    張正平表示,伴隨著金融科技(fintech)的快速發展,監管科技(regtech)也應運而生,成為金融監管發展與創新的根本所在。換言之,以人工智能、大數據、區塊鏈等信息技術獲得飛速發展的金融科技代表著未來金融業發展的方向,這對金融監管改革與創新形成了直接的動力,積極利用大數據、人工智能、云計算等技術豐富金融監管手段,提升跨行業、跨市場交叉性金融風險的甄別、防范和化解能力”,將成為未來金融監管的發展趨勢。
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